******有限公司“4·14”一般机械伤害事故整改措施落实情况评估报告
2023年4月14日7时40分许,在同安区莲花镇白沙仑农场白沙118-12******有限公司发生一起一般机械伤害事故,造成1************人民政府等部门组成的事故调查组,并邀请区纪委监委派员参加事故调查。2023年5月31******人民政府批复了该事故调查报告。依据《厦门市同安区生产安全事故复盘评估工作机制》规定,2024年4月15日,区应急局牵头,会同原事故调查组成员单位,组成评估工作组,开展对此次事故整改措施落实情况的评估工作。
一、评估工作组织及开展情况
评估工作组始终坚持底线思维和问题导向,切实以有效防控化******有限公司“4·14”一般机械伤害事故调查报告的批复》(厦同政〔2023〕79号)要求,对调查报告中提出的对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范措施建议整改落实情况逐一进行检查核实,深入开展评估工作。
二、事故责任人员及单位责任追究的落实情况
经事故调查报告认定,不予追究责任人员1人,问责人员1人,问责单位1家。
(一)不予追究责任人员1人
******有限公司员工,对事故的发生负有直接责任。鉴于陈甲戌已在事故中死亡,建议免予追究其责任。
(二)问责人员1人
******有限公司法定代表人,对事故的发生负有责任。
******管理局依法对其进行罚款的行政处罚。
处理落实情况:同安区应急局2023年6月26日已依法对其作出人民币21009.20元罚款的行政处罚。
(三)问责单位1家
******管理局依法对其进行罚款的行政处罚。
处理落实情况:同安区应急局2023年6月26日已依法对其作出罚款人民币320000元的行政处罚。
三、事故防范和整改措施建议的落实情况
各相关单位能深刻吸取事故教训,针对事故暴露的问题,举一反三,积极落实事故整改措施,坚决遏制和防范类似事故发生。
(一)强化安全发展理念
事故发生后,各相关单位能认真汲取事故教训,坚决贯彻落实******总书记关于安全生产重要指示精神,强化底线思维和红线意识,迅速在本辖区本领域围绕主要安全隐患,突出关键环节,开展排查整治行动,进一步压实安全生产责任,不断夯实安全发展基础,相关单位安全发展理念得到不断加强。
(二)各相关的单位整改情况
事故发生后,区工信局根据事故调查报告相关要求加强宣传和督导工作,先后印发《厦门市同安区工业和信息化局关于转发<******办公室关于做好“五一”假期安全防范工作的通知>的通知》(同工信〔2023〕9号)、《企业重大事故隐患专项排查整治方案》(同工信〔2023〕11号)、《开展近期安全生产检查发现共性问题和隐患整改的通知》(同工信〔2023〕13号)等文件,将上级和有关安全生产监管部门的文件精神及时传达到企业。同时联合相关部门和安全专家对工业企业开展安全生产大检查,2023年共检查出隐患2689条,已督促企业全部整改完成,辖区企业安全发展意识有所提高。
莲花镇主要领导分别主持召开事故现场会、事故善后协调会、安全防范工作部署会、事故通报暨警示教育培训会等多次会议,以案说法、以案说责、以案为鉴,督促辖区各企业深刻反思和吸取事故教训,要求企业将生产安全事故警示教育纳入本单位全员安全生产培训重要内容,杜绝违章作业,确保生产安全。莲花镇以《重大事故隐患专项排查整治2023行动》为总抓手,持续深化重点行业领域专项整治,对工贸企业开展“全领域、全覆盖、零死角”的安全检查。累计检查企业221家次,发现隐患1074条,其中重大隐患16条,已全部完成整改,企业自查自改重大隐患4条,约谈企业38家。开展宣传活动14场,发放安全宣传材料和宣传品19000余份,张贴宣传标语1200余张,海报300余张,悬挂横幅70条,电子显示屏滚动宣传标语80条。组织开展企业安全培训3场,270余人次参加,举办了焊接与热切割作业操作员培训班,全镇共40余名电焊从业者参加培训。通过不断压实企业主体责任,辖区企业及员工的安全意识得到有效加强。
(三)事故发生单位整改情况
******有限公司)在赔偿了死者家属153万元和缴纳32万元罚款后,因经营困难已经变卖设备,注销公司。
四、评估发现的主要问题和相关工作建议
评估工作组通过查阅事故防范和整改措施落实情况相关佐证资料,未发现未完成整改的事项。
五、总体评估意见
******有限公司“4·14”一般机械伤害事故整改措施落实总体情况看,评估组认为相关部门和相关责任单位能认真吸取此次事故教训,基本上落实了文件中有关事故防范措施建议的各项要求。各有关方面坚持问责与整改并重,深刻吸取了事故教训,对此次事故的防范和整改措施落实到位。
******有限公司“4·14”
一般机械伤害事故整改措施落实情况评估组
2024年5月17日